打造百姓看得见的“安全感”——韶关探索基层社会治理“韶关方案”
自2020年5月获批“全国市域社会治理现代化首批试点城市”以来,我市坚持把推进市域社会治理现代化作为推进治理体系和治理能力现代化的支柱性工程,推动多种社会资源参与矛盾纠纷化解,有效提高“一站式”解纷能力。
(相关资料图)
“和事佬”百姓看得见的“安全感”
“感谢你们啊,真是非常谢谢你们为我们解决了这个事,你都不知道这几年为了这个事我……”日前,武江区重阳镇综治中心收到了群众送来的写着“心系群众办实事,为民解忧显真情”“为民解决多年事,情系百姓暖人心”字样的两面锦旗,一起跨越八年之久的土地纠纷终于画上了圆满的句号,纠纷双方代表吕某和陈某在综治中心握手言和,签订了调解协议书。
这场涉四方的旷日持久土地纠纷在纠纷化解陷入困境之时,矛盾愈演愈烈,重阳镇人民调解委员会联合“和事佬”协会积极组织各方进行调处,充分发挥社会调解组织“和事佬”协会的作用,利用乡情因势利导,融情于理,法理情结合尽心调解,最终才得以顺利化解。
这场长达八年的土地纠纷的成功化解是重阳镇坚持和发展新时代“枫桥经验”的一个缩影。“和事佬”协会是预防化解矛盾纠纷,探索基层社会治理作用的基层组织的生动典型。在基层不止有“和事佬”协会,还有“红袖章”治安联防队伍等组织。他们不仅专注为群众解决困难,在完成工作的同时,还坚持不懈地组织学习,全面提升基层调解志愿者矛盾纠纷依法调处的能力,切实为人民群众提供更加便捷、高效、专业的调解服务。
我市充分发挥“红袖章”平安志愿者作用,落实好“四个一”应急处置和“网格化”防控机制,全市社会面总体稳定、舆情平稳,未发生重大涉疫情不稳定事件、公共安全事件和重大负面舆情事件。截至目前,全市组建的单位内部志愿者队伍、村(居)义务巡防员队伍、重点行业志愿者队伍人数分别达到了18440名、37918名和10249名,进一步夯实了基层社会治理的群众基础。他们将坚定地做新时代“枫桥经验”的践行者、传播者,为基层稳定和人民调解工作添砖加瓦、贡献力量。
积极探索基层社会治理模式
2022年,全市共排查发现矛盾纠纷14496宗,化解14390宗,化解率达99.27%;推进三级综治中心规范化建设,建成10个县(市、区)、108个乡镇(街道)综治中心、1460个村(居)综治工作站,实现综治中心(工作站)县镇村全覆盖。 在乐昌市城南社区一河边广场旁,民辅警与居民亲切交谈,城南社区党委副书记、民警邝志强:“这个是警民联系卡,上面有我的名字和联系方式,如果你们遇到危险或紧急情况,可以第一时间联系我们,我们会为您提供帮助。”乐昌市城南社区警务室在社区网格化管理基础上,结合社区“大党委”统筹优势,将社区干部、网格员“熟门熟路”的优势与社区民警“知法懂法”的强项充分结合,通过群防群治模式,大力提升社会治安融合共治能力水平。据了解,去年以来乐昌市公安局主动适应新形势、新任务、新要求,以城北派出所城南社区警务室为载体,坚持发展新时代“枫桥经验”,积极探索实施“五勤”工作法,推进社区警务与基层社会治理深度融合,助力市域社会治理效能实现新提升。
在全省率先实现市县镇村四级政务服务事项标准化,企业开办时间压缩至1个工作日,开办便利度居粤东西北首位;“发挥德治教化作用”“防范化解社会治安风险”2个项目成为全省市域社会治理现代化分类指导项目“单打冠军”,入选全国“最佳创新案例”……
近年来,我市积极探索基层社会治理,构建环区域“治安防控识别圈”,坚持快速反应、查控严密、信息联动、高效灵敏的原则,科学规划了以城市为中心区、以省市际公路连接点为外圈,依托省际公安检查站为节点的“圈层防线”。目前,我市省际公安检查站“升级增效”完成进度84.38%,环粤九市第一,通过加强对社会稳定、治安动态、公共安全和社会舆情等情报信息的搜集和研判,总结推广重大安保警务合作经验,打破区域警务壁垒、推进数据整合共享,最大限度将不安全因素封堵在区域范围外,处置在远端。同时,压实“1、3、5分钟”防控圈快速反应机制。全市全面推广应用智慧新巡控系统,按照“重点突破、依次推进”原则,在重点地段、重点行业等安装视频监控及自动报警系统,初步建立起覆盖全市乡的视频监控网络体系,提高了全社会的安全防范能力。
我市自2020年5月获批“全国市域社会治理现代化首批试点城市”以来,坚持把推进市域社会治理现代化作为推进治理体系和治理能力现代化的支柱性工程,坚持和发展新时代“枫桥经验”,以提升地方治理体系和治理能力为总目标,坚持“一核多元”“三防齐抓”“五治融合”,探索符合时代特征、满足人民期盼、体现韶关特色的市域社会治理新路子,探索出基层社会治理的“韶关方案”,打造百姓看得见的“安全感”。
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